世卫组织欧洲区域主任克鲁格(Hans Henri P. Kluge)解释说：“尽管国际公共卫生紧急情况可能已经结束，但疫情却没有结束。在欧洲地区力求摆脱这场危机的同时，也面临着新的健康威胁，而此时我们的卫生系统正面临着越来越严重的人力及其他挑战。” 向下一阶段过渡
自2020年1月以来，欧洲和中亚地区已有2.7亿多人感染了新冠病毒，220多万人死于由此引发的疾病。
尽管由于人口免疫力增强，新冠住院人数和死亡人数显著下降，但该病毒的持续广泛传播意味着每周仍有数千名弱势人群死亡。
此外，尽管取得了进展，但世卫组织欧洲区域的不平等问题依然存在，并且仍需填补巨大的知识空白。
仍然存在出现病毒新变种的风险，这些变种可能具有更强的传播能力和/或导致更严重的病情，这使得对监测的持续投入变得更加关键。
与此同时，对控制感染的努力已经放松，尽管人们对感染和再次感染在个人和群体层面的长期健康后果仍知之甚少。
据估计，在疫情暴发的前2年，至少有1700万人出现了新冠后遗症。2022年，这一数字可能翻了一番，超过3400万人。 学会与病毒共存
世卫组织指出，随着欧洲区进入这一新阶段，各国还必须学会与病毒和其他呼吸道疾病共存，这意味着将新冠控制纳入更广泛的预防和控制方案中。
为了帮助实现这一目标，世卫组织欧洲区域办事处的新过渡计划提供了一个框架， “准备2.0”： 协作监测，包括维持和建设实验室能力，并使用数字工具收集和分析新冠数据； 整个应急周期的社区保护，使社区能够在知情的情况下做出决定，采取措施在紧急情况下保护人们的健康； 临床护理，包括培训一线医护人员，加强安全、可扩展和高质量护理的基础，确保对卫生服务和急救系统的持续投资； 应对措施，例如从新冠疫苗接种计划中吸取经验，并将其作为更广泛免疫工作的一部分持续进行； 协调措施，从针对特定危险的新冠和流感疫情应对计划到综合呼吸道病毒大流行规划。
世卫组织欧洲高级紧急事务官员斯莫尔伍德（Catherine Smallwood）警告说：“全球新冠疫情的结束并不是可以坐视不管的时候。我们呼吁采取行动，明智地利用这段时间，不要浪费过去3年的进展和经验教训，而是要坚持并从中吸取教训，以帮助在未来创建一个准备得更加充分、更有韧性的欧洲地区。”
